女人被男人桶爽视频网站,亚洲精品中文字幕制,亚洲av无码之国产精品网址,日韩欧美一区二区三区不卡视频

歡迎來(lái)到山東康德萊凈化工程有限公司!
高級(jí)搜索:




聯(lián)系我們

山東康德萊凈化工程有限公司
聯(lián) 系 人:   張經(jīng)理
手   機(jī): 13256749842

傳   真: 0531-88778577

郵   箱: kdlclea@163.com
網(wǎng) 站: http://m.ljioluzw.cn


凈化工程熱線: 0531-88776788

新風(fēng)系統(tǒng)熱線: 0531-88776799

地 址:濟(jì)南市槐蔭區(qū)齊州路2066

               

      號(hào)善信大廈603-604室



             



您當(dāng)前的位置:首頁(yè)   新聞資訊   行業(yè)資訊

醫(yī)院工程造價(jià)控制。。。

來(lái)源: 時(shí)間:2016-01-16 09:05:46 瀏覽次數(shù):

。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施,醫(yī)院工程項(xiàng)目中采用招投標(biāo)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)競(jìng)

爭(zhēng),對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期質(zhì)量以及有效降低醫(yī)院工程造價(jià)具有十分重要的意義。

1 投標(biāo)人資格審查是有效控制造價(jià)的前提
按照招標(biāo)文件要求審查投標(biāo)人資格是招標(biāo)過程的一項(xiàng)重要工作,尤其是對(duì)于周期長(zhǎng)、資金消耗量大的醫(yī)院工程項(xiàng)目。在資質(zhì)審查中,要注意投標(biāo)人的工商注冊(cè)登記、年檢、納稅登記等相關(guān)情況,特別要注意納稅人的專利和質(zhì)量認(rèn)證情況的有效期。審查的目的是選擇信譽(yù)好、管理水平高、技術(shù)力量雄厚、執(zhí)行合同隱患少的投標(biāo)人,以保證醫(yī)院工程按期、保質(zhì)、低耗完成。


2 投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審是有效控制造價(jià)的基礎(chǔ)

對(duì)投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審包括施工方法、工藝流程、施工進(jìn)度和布置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量安全保證體系等,它體現(xiàn)了投標(biāo)人的管理水平,是保證工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保的重要措施,是投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),同時(shí)也是有效控制醫(yī)院工程造價(jià)的基礎(chǔ)。
限額設(shè)計(jì)是近年來(lái)推行的一種設(shè)計(jì)方法,在政府的一些基本建設(shè)項(xiàng)目中取得了比較好的效果。就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和醫(yī)院工程量先分解到各專業(yè)。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì),并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,以保證總投資不被突破。醫(yī)院工程造價(jià)人員將工程量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,在招標(biāo)文件中,對(duì)一些特定的項(xiàng)目和費(fèi)用做了限制規(guī)定,從每一個(gè)醫(yī)院工程項(xiàng)目到人員工資、工程材料、制造費(fèi)用、期間費(fèi)用,這樣不僅保證各個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)物價(jià)水平相一致,也有利于控制醫(yī)院工程結(jié)算單價(jià),從而形成良性循環(huán)的招標(biāo)投標(biāo)建筑競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。


3 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵

投標(biāo)人結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的編制以及自身實(shí)際情況,同時(shí)分析投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手再編制投標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。由于各種原因,如采取不正當(dāng)方式進(jìn)行報(bào)價(jià),給招標(biāo)人帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此在招投標(biāo)評(píng)審過程中,應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,避免不合理投資。合理進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審和調(diào)整是有效控制工作造價(jià)的關(guān)鍵。
招投標(biāo)階段控制醫(yī)院工程造價(jià)存在的問題
從新中國(guó)成立初到20世紀(jì)80年代中期,我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、停滯、恢復(fù)幾個(gè)階段,建筑市場(chǎng)的發(fā)展留下了很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印。80年代中期到90年代中期,我國(guó)建筑市場(chǎng)進(jìn)入了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過渡探索時(shí)期,逐步引進(jìn)了醫(yī)院工程招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在較大范圍內(nèi)推廣了由招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))編制標(biāo)底的有標(biāo)底招標(biāo)綜合評(píng)分法,從一定意義上講促進(jìn)了建筑行業(yè)的市場(chǎng)化。從20世紀(jì)90年代中期開始,我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)得以有序發(fā)展,同時(shí)建筑醫(yī)院工程的招投標(biāo)工作進(jìn)入反思和探索時(shí)期,試點(diǎn)性地推出了與國(guó)際招標(biāo)慣例相靠近的多種招標(biāo)方法,我國(guó)建筑工程的招投標(biāo)工作處于試驗(yàn)性階段,招投標(biāo)階段控制醫(yī)院工程造價(jià)尚存在許多問題。
1 不合理的評(píng)標(biāo)體系
在目前的醫(yī)院建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,主要采用“無(wú)標(biāo)底招標(biāo),有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”的辦法,它的評(píng)標(biāo)價(jià)是由參考醫(yī)院工程造價(jià)與各投標(biāo)單位平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按一定的權(quán)數(shù)組合,再乘以市場(chǎng)平均優(yōu)惠率確定。這種評(píng)價(jià)體系決定中標(biāo)的主要條件是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià),帶有很大程度的隨機(jī)性,造成投標(biāo)人的廢標(biāo),甚至串標(biāo)或哄抬造價(jià)或惡意競(jìng)價(jià)。


2 競(jìng)標(biāo)不規(guī)范,存在串標(biāo)現(xiàn)象

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)醫(yī)院工程承包商在招投標(biāo)方面往往缺乏成熟的市場(chǎng)行為。部分承包商為達(dá)到中標(biāo)目的惡意降價(jià),忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),采用一些非正常手段降低成本、追加費(fèi)用,如偷工減料、低價(jià)分包等,致使醫(yī)院工程質(zhì)量嚴(yán)重受損,最終導(dǎo)致醫(yī)院工程造價(jià)失去控制。而部分投標(biāo)單位為達(dá)到中標(biāo)目的與相關(guān)人員串通操縱投標(biāo),雖然實(shí)行公開招投標(biāo),但實(shí)際已內(nèi)定承包商,致使招投標(biāo)流于形式,使市場(chǎng)決定價(jià)格成為騙局。


3 招標(biāo)文件的編制水平有限

招標(biāo)文件是醫(yī)院工程招投標(biāo)、開標(biāo)和定標(biāo),以及簽訂合同的基礎(chǔ)性文件,它的編制質(zhì)量的好壞將會(huì)直接影響到整個(gè)醫(yī)院工程的造價(jià)控制。然而,在醫(yī)院工程實(shí)際招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件不嚴(yán)密、內(nèi)容不全面使得醫(yī)院工程造價(jià)超出合同造價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如招標(biāo)文件內(nèi)容不夠完善或者前后相互矛盾,則投標(biāo)人可能會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià),從中謀取利潤(rùn),或者在醫(yī)院工程的實(shí)施過程中向甲方提出索賠。此外,醫(yī)院工程量清單的編制不是很到位,存在項(xiàng)目特征的表述不夠清晰、清單項(xiàng)缺少或遺漏、工程量計(jì)算不夠準(zhǔn)確等問題。
招投標(biāo)階段控制醫(yī)院工程造價(jià)應(yīng)采取的措施
1 提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量
招標(biāo)文件的編制是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,編制質(zhì)量的好壞直接影響招標(biāo)活動(dòng)的成敗和醫(yī)院工程項(xiàng)目后期的實(shí)施。招標(biāo)文件作為招標(biāo)投標(biāo)過程乃至醫(yī)院工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是招標(biāo)投標(biāo)階段醫(yī)院工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。首先,應(yīng)編制通用的招標(biāo)文件與投標(biāo)標(biāo)書格式,可以仿照FIDIC條款的形式,給招標(biāo)、投標(biāo)文件設(shè)定一個(gè)合適的格式,確定相應(yīng)的內(nèi)容。其次,招標(biāo)文件中規(guī)定的醫(yī)院工程承包范圍與醫(yī)院工程報(bào)價(jià)范圍要一致,并且各標(biāo)段的工程界面要清晰,使投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍邊界清晰,防止缺漏項(xiàng)目,否則合同履行中容易產(chǎn)生糾紛。   
2 完善評(píng)標(biāo)體系,盡量采用公開招標(biāo)形式

我國(guó)常用的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種招標(biāo)方式。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在最大限度內(nèi)選擇投標(biāo)商,競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),擇優(yōu)率更高,同時(shí)也可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為,因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用公開招標(biāo)的方式,即應(yīng)該依照法律要求公開發(fā)布招標(biāo)信息,盡可能廣泛地征集到有資格和條件的施工單位來(lái)參加資格的預(yù)審。因?yàn)橹挥胁捎霉_招標(biāo),才更加可能做到所要求的公開、公正和公平,從而有效控制醫(yī)院工程造價(jià)。可是如果不能夠處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)問題,也一樣可能會(huì)造成醫(yī)院工程造價(jià)的失控。


3 采用合理的評(píng)標(biāo)方法,規(guī)范競(jìng)標(biāo)
合理的評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)分法和合理低報(bào)價(jià)法。即使采用綜合評(píng)分法的項(xiàng)目同樣在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審時(shí),也要突出造價(jià)的比重,拉開評(píng)分差距;合理低報(bào)價(jià)法,是在其他指標(biāo)能夠滿足條件的情況下以最低的合理報(bào)價(jià)作為中標(biāo)條件,采用這種方法,業(yè)主的目的在于降低醫(yī)院工程造價(jià),在一些技術(shù)難度不大、質(zhì)量要求不高的醫(yī)院工程,常采用合理的低報(bào)價(jià)法,這既有利于促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展,又可降低建設(shè)單位造價(jià)。

業(yè)主會(huì)針對(duì)自身管理能力、項(xiàng)目本身的特點(diǎn)、外部條件等因素選擇何種方式招標(biāo)。首先對(duì)施工階段分標(biāo)的數(shù)量、合同類型和招標(biāo)方式進(jìn)行確定,醫(yī)院工程項(xiàng)目招標(biāo)既可以一次性發(fā)放全部?jī)?nèi)容,也可以把工作內(nèi)容分解之后,按幾個(gè)獨(dú)立的階段或項(xiàng)目分別進(jìn)行招標(biāo),如土建工程招標(biāo)、安裝工程招標(biāo)、設(shè)備訂購(gòu)招標(biāo)等。


4 取消地方保護(hù),構(gòu)建公平的招投標(biāo)市場(chǎng)
實(shí)行醫(yī)院建筑工程招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措,對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低醫(yī)院工程造價(jià)具有十分重要的作用。地方招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和規(guī)范性文件都必須與《招標(biāo)投標(biāo)法》相一致,加大執(zhí)法懲罰力度,對(duì)有關(guān)招投標(biāo)的違法行為如假招標(biāo)、暗箱操作、地方主義、法人干預(yù)等行為要依法懲治和堅(jiān)決糾正,實(shí)現(xiàn)“三公”和擇優(yōu)的良好市場(chǎng)環(huán)境,在招投標(biāo)領(lǐng)域,應(yīng)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)交易行為,維護(hù)招投標(biāo)雙方合法權(quán)益,從源頭上遏制醫(yī)院工程項(xiàng)目交易中存在的腐敗現(xiàn)象,保證醫(yī)院工程質(zhì)量,降低醫(yī)院工程造價(jià),縮短建設(shè)工期,促進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)水平的提高。此外,地方政府應(yīng)建立公開透明的招投標(biāo)信息平臺(tái),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的原則,對(duì)全國(guó)各地的投標(biāo)企業(yè)應(yīng)一視同仁,對(duì)標(biāo)底保密,應(yīng)根據(jù)我國(guó)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定,杜絕投標(biāo)人以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,而以低于其個(gè)別成本的價(jià)格報(bào)價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,地方政府可以開通舉報(bào)熱線,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)同社會(huì)公眾,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,構(gòu)建一個(gè)公平高效的建設(shè)醫(yī)院工程招投標(biāo)市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)

[1]董玉潔.淺談工程招投標(biāo)階段中的造價(jià)控制[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2011.

[2]鄧顯偉.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[D].天津大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文,2008.
[3]萬(wàn)婷婷.造價(jià)控制在工程招投標(biāo)階段的研究與應(yīng)用[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2008.
[4]尹萍.對(duì)參與公路建設(shè)企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制方法和改進(jìn)措施的初探[J].中國(guó)市場(chǎng),2009(26).
[5]施攀峰.國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)市場(chǎng),2010(28).
版權(quán)所有©2012 山東康德萊凈化工程有限公司 

地址:濟(jì)南市天橋區(qū)藍(lán)翔路15號(hào)時(shí)代總部基地6區(qū)-15號(hào)   電話:0531-88776788 電話:13256749842

  郵箱:kdlclear@163.com  官網(wǎng):http://m.ljioluzw.cn 魯ICP備19043175號(hào)   管理登錄